| $VITALIK$ | Дата: Пятница, 29.08.2014, 19:29 | Сообщение # 1 |
Группа: Администраторы
Сообщений: 95
|
Прокуратура Верх-Исетского района Екатеринбурга возбудила уголовное дело против заведующей одного из муниципальных детских садов. Она обвиняется в превышении должностных полномочий. По информации прокуратуры, заведующая принуждала родителей своих воспитанников сдавать деньги на нужды детского сада и к тому же ненадлежащим образом принимала и использовала деньги.
Вот что рассказала корреспонденту «РГ» старший помощник прокурора прокуратуры Верх-Исетского района Ирина Саркисян:
Цитата - На ремонт самого здания детского сада, других строений, дорожек и изгороди на территории детского сада у родителей требовали суммы вплоть до нескольких десятков тысяч рублей. Деньги передавались лично в руки заведующей без выдачи квитанций. В поставленные сроки детский сад не был обустроен. Новая мебель не появилась, ремонт не произведен. Заведующая отрицает, что принуждала родителей сдавать деньги, как и то, что деньги отдавали ей на руки.
По понятным причинам прокуратура не разглашает ни номер детского сада, ни имя заведующей. Однако нам не потребовалось много времени, чтобы это выяснить: ЧП активно обсуждают в муниципальных детских дошкольных учреждениях. Разумеется, в основном — заведующие. Как нам показалось, многие из них примеривают ситуацию на себя и ожидают, к каким выводам придет следствие. Понесет ли заведующая наказание и какое?
Интерес не досужий: как сказали нам «не для печати» заведующие других детских садов, к финансовой помощи родителей приходится прибегать практически всем. Вот почему мы решили выяснить все детали происшествия и поговорили как с заведующей, так и с родителями: прокуроры проверили детский сад, как мы выяснили, именно по их заявлению. Версии ЧП у сторон, как водится, разные.
Закрыть нельзя отремонтировать
С заведующей мы встретились в самом детском саду. Она рассказала, какое хозяйство ей досталось. Потолок на втором этаже в подтеках: крыша из-за зимней чистки снега прохудилась, вода просачивалась до первого этажа. Была разрушена изгородь, и на детских площадках собирались бомжи, наркоманы, бродили собаки. Были разгромлены летние веранды, из-под них родители вывезли три машины бутылок, шприцев, презервативов, бытового мусора. По предписанию пожарных в капитальном ремонте нуждалось все здание. Но и сейчас разрушается фундамент, над выходом младшей группы разрушается козырек.
За прошлый год, утверждает заведующая, детский сад получил из бюджета района только четырнадцать тысяч рублей. Деньги ушли на самое необходимое: на медикаменты, канцелярские товары, моющие средства. Средств не хватило даже на покупку туалетного мыла, которое вынуждены были приносить родители.
- Родительский комитет на одной из встреч решил собрать деньги и отремонтировать садик к новому учебному году, - рассказывает заведующая.- Никто из родителей не выступил против, каждый из них добровольно помогал материально, участвовал в ремонте, а потом родительский комитет отчитался за собранные деньги, вся сумма — 64 тысячи рублей — поставлена на подотчет в районном управлении образовании.
Добровольно или принудительно
А вот версия родителя:
Цитата - Для одной из семей последней каплей стали сборы по три тысячи на новую кухонную мебель. Заведующая утверждала, что все детские кухонные уголки повреждены грибком — надо менять. Я принес тысячу триста, и заведующая пристыдила меня, что для них это слишком маленькая сумма. У нас как раз родилась дочка и были проблемы с деньгами. Я был согласен помогать, сам красил изгородь, которую тогда ремонтировали. Я в этом разбираюсь и могу сказать, что материала на ремонт забора закупили в несколько раз больше, чем требовалось. Собирали деньги на ремонт летних веранд — веранды остались в том же состоянии.
Вообще, как только появилась новая заведующая, с нас стали постоянно собирать примерно по шесть тысяч рублей, некоторые родители сдавали и по двадцать, и по тридцать тысяч. Новая заведующая стала намекать, что это в наших интересах и отразится на наших детях, что нам придется написать заявление об уходе из садика. Мы подписывали договоры о добровольных пожертвованиях и передавали деньги лично в руки заведующей. А когда мы попросили отчитаться за потраченные деньги, ответа не последовало. Потом она предъявила нам обычный листочек в клеточку.
Рубль о двух концах
Как все было на самом деле, и должно установить следствие. Но что обращает на себя внимание: при всей разности оценки событий и заведующая, и родители едины в одном: состояние здания детского сада, его территория были просто аховыми. Сейчас стало лучше, но не настолько, чтобы считать его благополучным: нужны еще деньги.
Повторим, что сад этот — муниципальный. А следовательно, тех денег, которые ему выделяются из бюджета, отчаянно не хватает. Почему? Официально, письменными запросами, мы обратились за разъяснениями в городское и в районное управления народного образования. Каков дефицит бюджета у этого конкретно детского сада, сколько вообще выделяется денег на ремонты муниципальных детских дошкольных учрежедений, почему этих средств не хватает, как относятся руководители образования к спонсорской деятельности родительских комитетов?.. Из городского управления ответили на все вопросы, кроме главных — финансовых, из районного — вообще ничего!
Но, по словам руководителей муниципальных дошкольных учреждений, без родительской помощи им просто не обойтись. А раз так, то сама местная власть и подталкивает заведующих детских садов к финансовым взаимоотношениям с родителями. И чем более неблагополучен детский сад с точки зрения обустроенности, чем более активен заведующий — к тем более плотным!
Не исключено, что местная власть на это и рассчитывает, когда не додает детским садам необходимых средств из бюджета: с родителей возьмут! Кто-то берет так, как надо, кто то может ошибиться или не устоять перед искушением. Ошибся или не устоял — уголовная статья и увольнение! Кстати, по словам нашей заведующей, еще до окончательного решения следствия ей уже указали на дверь: ознакомили с приказом об увольнении.
комментарий
Юрий Гисматулин, заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Прокуратуры Свердловской области:
Цитата - Законом установлен порядок внесения пожертвований от родителей детских садов и школ. Федеральный закон «О благотворительной помощи и благотворительных организациях» предусматривает только добровольные пожертвования на любые цели. Возможна организация Попечительских советов, предусмотренная Указом Президента РФ от 31 августа 1999 года 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации».
У такого совета должен быть разработан устав, оговорены его цели и задачи. Организация может писать письма на предприятия с просьбой о помощи, собирать финансовые средства.
При дошкольном учреждении и школе по инициативе родителей может быть создан родительский комитет, который может заниматься финансовыми вопросами. А для передачи денег дошкольному учреждению или школе в любом случае должен существовать расчетный счет образовательного учреждения, куда родители и должны переводить те суммы, которые они добровольно захотят ему
Добавлено (22.08.2014, 00:25)
---------------------------------------------
Самарские власти нашли новый способ борьбы с поборами в школах и детских садах. Первым заместителем главы города Сергеем Арсентьевым был подписан приказ о том, что все внебюджетные средства, поступающие в школы (дошкольные образовательные учреждения, дополнительного образования) должны проходить через внебюджетный лицевой счет.
На сегодняшний день все сборы денежных средств, которые ведутся в образовательных учреждениях, происходят исключительно на добровольной основе. Однако во многих случаях это введено в практику и реализуется на добровольно-принудительной основе. А предложенное мэрией нововведение обяжет всех директоров школ перечислять все полученные от «благотворительных пожертвований денежные средства перечислять на лицевой счет. Это позволит администрации контролировать целевой расход полученных денег.
Однако возникает вопрос, зачем директорам школ полученные «вымогательством» деньги проводить через не бюджетный лицевой счет? И как вообще это поможет предотвратить поборы в школах, садах?
«Если раньше поборы носили массовый характер и практиковались практически со всеми учащимися, то теперь это станет невозможным, – заявил Сергей Арсентьев. – Более того, теперь директор, который не будет проводить полученные деньги через счет, будет попадать под уголовную ответственность, и в случае, если дело будет передано в суд, он не сможет заявить, что такая система (добровольно-принудительная) поборов практиковалась ранее».
Это не решит в полной мере коррупцию в системе образования, и она останется в индивидуальных проявлениях, однако, данное предложение можно считать первым шагом в борьбе с поборами.
«Сейчас для того чтобы первоклассника определили в школу, родителям приходится платить от 500 до 5000 рублей, в зависимости от школы и типа класса, – рассказал корреспонденту 63.ru член родительского совета одной Самарской школы. – В системе дошкольного образования ситуация еще сложнее, в связи с нехваткой мест в детских садах с родителей требуют до 15 000 рублей, чтобы их ребенка зачислили в группу».
«В нашем городе все привыкли к такой ситуации, – рассказал Сергей Арсентьев. – И родители, и работники сферы образование считают нормальным, что помимо бюджетного финансирования имеет место быть и сбор денежных средств с учеников. Чтоб коренным образом поменять эту систему, должно пройти время».
В этом году в Самаре планируется принять в общеобразовательные школы 8800 первоклассников, и хотелось бы верить, что им не придется платить за то чтоб получить бесплатное образование гарантированное конституцией РФ.
В Самаре работает телефон горячей линии, куда любой может обратиться, столкнувшись с проблемой поборов в образовательных учреждениях: 332-32-50.
Разработка сайтов на 1С-Битрикс
|
| |
| |
